包頭鋼材行業(yè)存在明顯的兩極分化現(xiàn)象，國有企業(yè)效率和效益欠佳,，但是依靠低成本資金貸款運(yùn)作,，另一方面由于就業(yè)等社會(huì)影響，這部分國有鋼廠的大部分產(chǎn)能不可能被淘汰，只能依靠產(chǎn)業(yè)周期去被動(dòng)調(diào)整,，另一方面,，市場化程度高的大型民營企業(yè)，早通過上市等手段打通金融環(huán)節(jié),，高效的低成本運(yùn)營形成了我國民營鋼鐵企業(yè)運(yùn)行特點(diǎn),，這幾年的競爭非常激烈，大部分中小型鋼鐵企業(yè)要么被市場淘汰,，要么被行政措施淘汰,，所以這屆政府提出混合制的概念來調(diào)和矛盾，但是混合制存在著一個(gè)悖論：經(jīng)過市場洗禮的民營鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的所有者經(jīng)營者會(huì)安心只做一個(gè)財(cái)務(wù)投資者嗎,？
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